Председатель ЦЗО -
Заместитель генерального
директора по экономике
и финансам
ОАО «НИИПТ»
____________ Е.Г. Смирнов
______________ 2009 года
ДОКУМЕНТАЦИЯ
НА ПРОВЕДЕНИЕ ОТКРЫТОГО ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ДЛЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПО ТРАНСФОРМАЦИИ ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ ОАО «НИИПТ» В ФОРМАТЫ МСФО, ОЦЕНКИ ДЛЯ РСБУ
Санкт-Петербург
2009
1. Уведомление о проведении открытого запроса предложений
1.1. Заказчик, Открытое Акционерное Общество «Научно-исследовательский институт по передаче электроэнергии постоянным током высокого напряжения» (далее – ОАО «НИИПТ»), адрес, 194223 г. Санкт-Петербург, ул. Курчатова д.1 лит А, являющийся Организатором открытого запроса предложений, (далее – Организатор) настоящим объявляет о проведении процедуры открытого запроса предложений и приглашает юридических лиц (далее — Участники) подавать свои предложения на право заключения Договора на оказание услуг по трансформации финансовой отчетности ОАО «НИИПТ», а также оценки для РСБУ по состоянию на 01.01.2009г.
1.2.1. Основные условия договора состоят в следующем:
1.2.1.1. Сроки оказания услуг:
начало – не позднее 18 февраля 2009 года;
окончание – не позднее 27 февраля 2009 года.
1.3.1. Участником открытого запроса предложений может быть любое юридическое лицо. Претендовать на победу в открытом запросе Предложений могут Участники, предложившие лучшие условия для исполнения Договора и отвечающие следующим требованиям:
а) наличие гражданской правоспособности в полном объеме для заключения и исполнения Договора;
б) соответствие требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение обязательств, являющихся предметом Договора;
в) наличие необходимых для исполнения Договора ресурсов (финансовых, материально-технических, производственных, трудовых);
г) непроведение ликвидации, реорганизации, процедуры банкротства;
д) отсутствие приостановления деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
е) на имущество в части, существенной для исполнения Договора, не должен быть наложен арест.
1.4.1. Подробное описание требований к оказанию услуг, требований к Участникам и их Предложениям, а также процедур открытого запроса предложений содержится в Документации по запросу предложений (далее – Документация) на право заключения Договора на оказание услуг по трансформации финансовой отчетности ОАО «НИИПТ», размещенной на общедоступном интернет-сайте ОАО «НИИПТ» www.niipt.ru.
1.5.1. Для участия в запросе предложений необходимо своевременно подать Предложение, подготовленное в порядке, оговоренном в Документации. Предложения предоставляются до 10 часов по московскому времени «17» февраля 2009 года, по адресу: 194223, г. Санкт-Петербург, ул. Курчатова д.1 лит А, комн. 112, Ответственному секретарю ЦЗО Вагиной Марине Витальевне, телефон (812) 297-36-59, адрес электронной почты niipt-b2b@mail.ru
1.6.1.Настоящее уведомление не является извещением о проведении конкурса и не имеет соответствующих правовых последствий.
1.7.1. Начальная (предельная) цена Договора не установлена.
2. Общие положения
2.1 Общие сведения о процедуре запроса предложений
2.1.1 Заказчик, Открытое акционерное общество «Научно-исследовательский институт по передаче электроэнергии постоянным током высокого напряжения» (далее – ОАО «НИИПТ»), адрес, 194223 г. Санкт-Петербург, ул. Курчатова д.1, лит А, являющийся Организатором открытого запроса предложений с официальной публикацией уведомления на сайте ОАО «НИИПТ» http://www.niipt.ru/ в разделе «Закупки», и копией в информационно-аналитической и торгово-операционной системе «Рынок продукции, услуг и технологий для электроэнергетики» «В2Вenergo.ru» на сайте www.b2b-energo.ru в разделе «Публикации о торгах», подраздел «Копии публикаций» от «10» февраля 2009 года, и в этой связи приглашает юридических лиц (далее – Участники) подавать свои предложения на право заключения Договора на оказание услуг по трансформации финансовой отчетности ОАО «НИИПТ», оценки для РСБУ по состоянию на 01.01.09г. Дополнительную информацию по предмету запроса предложений можно получить у Ответственного секретаря ЦЗО Вагиной Марины Витальевны, телефон (812) 297-36-59, адрес электронной почты niipt-b2b@mail.ru
2.1.2 Общие требования к выполняемым работам изложены в разделе 3. Требования к Участникам, порядок подтверждения соответствия предъявляемым требованиям приведен в разделе 4. Порядок проведения запроса предложений и участия в нем, а также инструкции по подготовке Предложений приведены в разделе 5. Формы документов, которые необходимо подготовить и подать в составе Предложения, приведены в разделе 6.
2.1.3 Заказчик в любой момент до окончания срока приема Предложений вправе принять решение о внесении изменений в Документацию.
2.1.4 Уведомление о внесении изменений в Документацию публикуются на сайте ОАО «НИИПТ» http://www.niipt.ru/ в разделе «Закупки», копия, в информационно-аналитической и торгово-операционной системе «Рынок продукции, услуг и технологий для электроэнергетики» «В2Вenergo.ru» на сайте www.b2b-energo.ru в разделе «Публикации о торгах», подраздел «Копии публикаций».
2.2 Правовой статус процедур и документов
2.2.1 Данная процедура запроса предложений не является конкурсом, и ее проведение не регулируется статьями 447—449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Данная процедура запроса предложений также не является публичным конкурсом и не регулируется статьями 1057—10651 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, данная процедура запроса предложений не накладывает на Заказчика соответствующего объема гражданско-правовых обязательств.
2.2.2 Опубликованное в соответствии с пунктом 1. Уведомление вместе с настоящей Документацией по запросу предложений, являющейся его неотъемлемым приложением, являются приглашением делать оферты и должны рассматриваться Участниками в соответствии с этим.
2.2.3 Предложение Участника не имеет правовой статус оферты и не будет рассматриваться Заказчиком в соответствии с этим.
2.2.4 При определении условий Договора с Победителем используются следующие документы с соблюдением указанной иерархии (в случае их противоречия):
− Уведомление о проведении запроса предложений и настоящая Документация по запросу предложений по всем проведенным этапам со всеми дополнениями и разъяснениями;
− Предложение Победителя со всеми дополнениями и разъяснениями, соответствующими требованиям заказчика.
2.2.5 Иные документы Заказчика и Участников не определяют права и обязанности сторон в связи с данным запросом предложений.
2.2.6 Во всем, что не урегулировано Уведомлением о проведении запроса предложений и настоящей Документации по запросу предложений стороны руководствуются Гражданским кодексом Российской Федерации.
2.3 Обжалование
2.3.1 Все споры и разногласия, возникающие в связи с проведением запроса предложений, в том числе касающиеся исполнения Заказчиком и Участниками своих обязательств в связи с проведением запроса предложений и участием в нем, должны решаться в претензионном порядке. Для реализации этого порядка заинтересованная сторона в случае нарушения ее прав должна обратиться с претензией к другой стороне. Сторона, получившая претензию, должна направить другой стороне мотивированный ответ на претензию в течение 20 рабочих дней с момента ее получения.
2.3.2 Если претензионный порядок, указанный в пункте 2.3.1, не привел к разрешению разногласий, Участники имеют право оспорить решение или поведение Заказчика в связи с данным запросом предложений в Центральном закупочном органе Заказчика.
2.3.3 Все споры и разногласия, возникающие в связи с проведением запроса предложений, в том числе касающиеся исполнения Заказчиком и Участниками своих обязательств, не урегулированные путем претензионного порядка, обращения в Центральном закупочном органе ОАО «НИИПТ», подлежат разрешению в Третейском суде в соответствии с документами, определяющими его правовой статус и порядок разрешения споров, действующими на дату подачи искового заявления.
2.3.4 Вышеизложенное не ограничивает права сторон на обращение в суд в соответствии с действующим законодательством.
2.4. Прочие положения
2.4.1 Исполнитель самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей Предложения, а Заказчик по этим расходам не отвечает и не имеет обязательств, независимо от хода и результатов данного запроса предложений.
2.4.2 Заказчик обеспечивает разумную конфиденциальность относительно всех полученных от Участников сведений, в том числе содержащихся в Предложениях. Предоставление этой информации другим Участникам или третьим лицам возможно только в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации или настоящей Документацией по запросу предложений.
3. Техническое задание
3.1. Общие требования
Общие требования по условиям и порядку выполнения работ:
3.1.1. Соответствие применяемой методологии трансформации отчетности требованиям МСФО и форматам, рекомендованным ОАО «СО ЕЭС», контроль исполнителя над ходом выполнения Услуг;
3.1.2. Проведение оценки по российским стандартам для РСБУ и по международным стандартам для МСФО;
3.1.3. Определение справедливой стоимости профильных активов для продолжающейся деятельности со справочными данными по наилучшему и эффективному использованию активов.
3.1.4. По завершению оказания Услуг, Исполнитель предоставляет Заказчику отчетность по МСФО: баланс, отчет о прибылях и убытках, отчет о движении денежных средств, отчет о движении капитала, пояснительную записку, как одну из форм отчетности и как пояснение к процедурам трансформации отчетности, которые позволили перейти от отчетности по РПБУ к МСФО.
3.1.5. Место оказания Услуг: 194223, г. Санкт-Петербург, ул. Курчатова, д.1 лит А;
3.1.6. Условия оплаты: 30% предоплата Услуг, окончательный расчет в течение 5 банковских дней от даты подписания Акта сдачи-приемки оказанных услуг;
3.1.7. Срок выполнения: начало – не позднее 18 февраля 2009 года; Приемка выполненных работ – не позднее 27 февраля 2009 года.
3.2. Вид и содержание работы:
Вид и содержание работы на оказание услуг по трансформации финансовой отчетности ОАО «НИИПТ» приведен в Приложении 1.
Приложение №1
к Запросу предложений
Техническое задание на оказание услуг по трансформации финансовой
отчетности ОАО «НИИПТ» в стандарты МСФО
|
№ |
Вид работ |
Содержание работы |
Обоснование для проведения работы |
Примечания |
|
МЕТОДИЧЕСКАЯ РАБОТА ПО СОСТАВЛЕНИЮ ОТЧЕТНОСТИ ПО МСФО |
||||
|
1 |
Исследование деятельности Заказчика, сбор сведений и разработка учетной политики по МСФО |
Консультирование Заказчика по применению МСФО, адаптации учетной политики Заказчика к учетной политике материнской компании. Обоснование положений учетной политики относительно объектов, раскрытых в учетной политике материнской компании не в полной мере. |
Исследование деятельности Заказчика, проведенное для формирования Учетной политики, создает методическую основу составления отчетности по МСФО. Учетная политика должна быть включена в пояснения в качестве составной части отчетности по МСФО. |
Консультирование персонала Заказчика по составлению отчетности по МСФО. |
|
2 |
Разработка профессиональных суждений по вопросам признания элементов отчетности |
Изучение бухгалтерской документации, осмотр имущества Заказчика для формирования мнения о назначении, способе возмещения и др. |
Для составления отчетности по МСФО необходимы письменные заключения, обосновывающие выбор конкретных способов получения сведений для отчетности. Тестирование на обесценение активов, обоснование ставки дисконтирования и необходимости применения дисконтирования к требованиям и обязательствам |
Стоимость недвижимости в учете по РПБУ существенно недооценена. В отчет предполагается включить право аренды земли, что может увеличить капитализацию. |
|
3 |
Оценка |
Исследование рынка объектов недвижимости и составление отчета в соответствии с требованиями МСО о справедливой стоимости зданий, сооружений находящихся в собственности Заказчика по состоянию 01.01.2007 и 31.12.08г. (см. Приложение № 2) |
Учетная политика материнской компании предусматривает переоценку основных средств и доведение их стоимости до справедливой на отчетные даты. |
|
|
4 |
Оценка налоговых и других рисков формирование резервов под эти риски |
Аудит имущества, дебиторской и кредиторской задолженностей и рисков при налогообложении. |
Исследование активов и обязательств на соответствие критериям признания. Уточнение временной определенности фактов признания доходов и расходов для полного применения метода начисления. |
|
|
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ РАБОТА ПО СОСТАВЛЕНИЮ ОТЧЕТНОСТИ ПО МСФО |
||||
|
5 |
Организация подготовки данных в таблицах АРМ МСФО |
Письменные и устные консультации Заказчика по вопросам источников данных для заполнения таблиц, практическая помощь в заполнении. |
Требование материнской компании по подготовке таблиц, необходимых для консолидированной отчетности Группы компаний, в которую входит Заказчик. |
|
|
6 |
Разработка распорядительной документации упорядочивающей составление отчетности |
Подготовка проектов приказов, распоряжений и регламентов работы бухгалтерии Заказчика по составлению отчетности по МСФО. Разработка рекомендаций по распределению обязанностей между сотрудниками по подготовке профессиональных суждений по вопросам применения МСФО. |
Упорядочение действий по составлению отчетности должно позволить в последующих отчетных периодах сотрудникам Заказчика самостоятельно производить действия по составлению отчетности в соответствии с положениями МСФО. |
|
|
7 |
Составление генеральной трансформационной таблицы |
Свод информации в генеральную таблицу и увязка данных РПБУ с данными МСФО. Получение форм отчетности по МСФО за 2 отчетных периода – 2007 и 2008 годы. |
Таблица должна содержать взаимосвязанные данные РПБУ И МСФО и наглядно демонстрировать причины расхождений в отчетности по РПБУ и МСФО. Компания, применяющая МСФО впервые, должна подробно объяснить, как переход повлиял на ее финансовое положение и финансовые результаты. Кроме того, таблица должна позволять провести выверку капитала, заявленного по РПБУ и рассчитанного по МСФО. |
Таблица должна являться обобщением рабочих таблиц и других материалов (в т.ч., профессиональных суждений) по составлению отчетности и итогом методической и организационной работы. |
|
8 |
Составление форм и пояснительной записки к отчетности за 2007 год (1-й этап) и за 2008 год (2-ой этап) |
Представление отчетности по МСФО: баланса, отчета о прибылях и убытках, отчета о движении денежных средств и отчета о движении капитала. Кроме того, предоставляется пояснительная записка как одна из форм отчетности и как пояснение к процедурам трансформации отчетности, которые позволили перейти от отчетности по РПБУ к отчетности по МСФО. |
Необходимость выполнения требований МСФО 1 по составу отчета. |
|
Приложение №2
к Запросу предложений
Список основных средств на 31.12.2008 года.
4. Требования к участникам. Подтверждение соответствия предъявляемым требованиям.
4.1. Требования к Участникам
4.1.1. Наличие гражданской правоспособности в полном объеме для заключения и исполнения Договора;
4.1.2. Соответствие требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение обязательств, являющихся предметом Договора;
4.1.3. Наличие необходимых для исполнения Договора ресурсов (финансовых, материально-технических, производственных, трудовых);
4.1.4. Непроведение ликвидации, реорганизации, процедуры банкротства;
4.1.5. Неприостановление деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской федерации об административных правонарушениях;
4.1.6. На имущество в части, существенной для исполнения Договора, не должен быть наложен арест.
4.2. Подтверждение соответствия Участников установленным требованиям.
4.2.1. Участник включает в состав Предложения следующие документы для подтверждения его соответствия требованиям, установленным к Участникам:
а) организационные и правоустанавливающие документы:
|
№ |
Вид документа |
Кол-во |
Примечания |
|
|
Ориг. |
Копии |
|||
|
1 |
Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ |
- |
1 |
|
|
2 |
Свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе |
- |
1 |
|
|
3 |
Свидетельство о регистрации юридического лица |
- |
1 |
|
|
4 |
Статистические коды |
- |
1 |
|
б) копии баланса (форма 1), отчета о прибылях и убытках (форма 2) за предыдущий год поданных в установленном порядке в ИФНС РФ по месту регистрации Участника.
Если Участник переведен на упрощенную систему налогообложения, то предоставляются следующие документы:
- копию свидетельства о переводе на упрощенную систему налогообложения;
в) заверенные Участником копии действующих лицензий и сертификатов на виды деятельности, связанные с исполнением Договора;
г) Анкету участника по форме 4;
д) Справку о выполнении аналогичных по характеру и объему работ по форме 5;
е) Справку о материально-технических ресурсах по форме 6;
ж) Справку о кадровых ресурсах по форме 7;
з) Копию публикации рейтинга по версии Р.А. «Эксперт»
и) Копию страхового свидетельства ответственности по оценочной деятельности;
к) иные документы, которые, по мнению Участника, подтверждают его соответствие установленным требованиям, с соответствующими комментариями, разъясняющими цель предоставления этих документов.
4.2.2. Все документы, указанные в п. 4.2.1. прилагаются Участником к Письму.
4.2.3. В случае если по каким-либо причинам Участник не может предоставить требуемый документ, он прилагает справку в произвольной форме, объясняющую причину отсутствия требуемого документа, а также содержащую заверения в соответствии Участника данному требованию.
4.2.4. В случае если по каким-либо причинам Участник предоставляет документ с датой выдачи, превышающей срок, установленный Документацией, он прилагает справку в произвольной форме, объясняющую причину предоставления документа с просроченной датой выдачи, а также подтверждающую актуальность информации, содержащейся в представленном документе. В случае неисполнения Участником требований, установленных настоящим пунктом, Центральный закупочный орган Заказчика (далее ЦЗО) вправе отказать в допуске к участию в запросе предложений указанному Участнику.
5. Порядок проведения запроса предложений. Инструкции по подготовке Предложений.
5.1 Общий порядок проведения запроса предложений.
5.1.1 Публикация Уведомления о проведении открытого запроса предложений – 10 февраля 2009 года.
5.1.2 Предоставление Документации заинтересованным лицам. Подготовка заинтересованными лицами Предложений, подача Предложений – 10 февраля - 17 февраля 2009 года.
5.1.3 Рассмотрение, оценка и сопоставление Предложений определение Победителя – 17 февраля 2009 года
− Заказчик вправе продлить срок окончания приема Предложений. Последующие процедуры переносятся соразмерно изменению срока окончания приема Предложений.
− Рассмотрение, оценка и сопоставление Предложений могут быть проведены Центральным закупочным органом.
− В случае необходимости срок рассмотрения, оценки и сопоставления Предложений может быть продлен решением Центрального закупочного органа на срок не более чем на 10 (десять) рабочих дней.
− При наступлении указанных случаев последующие процедуры переносятся соразмерно изменению срока рассмотрения, оценки и сопоставления Предложений.
5.1.4 Заключение Договора – 18 февраля 2009 года.
5.2 Публикация Уведомления о проведении запроса предложений
Уведомление о проведении запроса предложений было опубликовано 10.02.2009г.
5.3 Предоставление Документации по запросу предложений Исполнителям
5.4 Подготовка Предложений
5.4.1 Общие требования к Предложению
Участник должен подготовить Предложение, включающее:
а) Письмо по форме 1;
б) Коммерческое предложение по форме 2;
в) График выполнения работ по форме 3;
г) документы, подтверждающие соответствие Участника требованиям Документации (подраздел 4.2.1).
5.4.2. Участник имеет право подать только одно Предложение. В случае нарушения этого требования Заказчик отказывает в допуске такому Участнику к участию в запросе предложений.
5.4.3. Каждый документ, входящий в Предложение, должен быть скреплен печатью Участника.
5.4.4. Дополнительные носители информации (дискеты, CD‑R, CD‑RW, брошюры, книги) должны быть, если это возможно, соответствующим образом помечены (например, с помощью наклеек) и помещены в отдельные (т.н. «информационные») конверты. Информационные конверты должны размещаться после последней страницы Предложения.
5.4.5. Участники обеспечивают доставку Предложений в сроки, указанные в п. 5.1, по месту нахождения Заказчика. При этом Участникам рекомендуется предварительно по телефону (812) 297-36-59 уведомить о дате и времени подачи Предложений Ответственному секретарю Центрального закупочного органа ОАО «НИИПТ» Вагину Марину Витальевну.
5.4.6. Заказчик заканчивает принимать Предложения в 10 часов 00 минут по московскому времени «17» февраля 2009 года.
5.5 Требования к сроку действия Предложения
Предложение действительно в течение срока, указанного Участником в письме. В любом случае этот срок не должен быть менее чем 60 календарных дней со дня, следующего за днем окончания приема Предложений (п. 5.1). Указание меньшего срока действия может служить основанием для отказа в допуске Участника к участию в запросе предложений.
5.6 Продление срока окончания приема Предложений
5.6.1 При необходимости Заказчик имеет право продлить срок окончания приема Предложений, установленный в подпункте 5.1.
5.6.2 Уведомление о продлении срока окончания приема Предложений публикуется, копия Уведомления размещается в порядке, установленном п. 2.1.4.
5.6.3 Заказчик также вправе просить Участников продлить срок действия Предложений. Участник вправе согласиться с такой просьбой, либо отклонить ее. Отклонение просьбы Заказчика о продлении срока действия Предложений не имеет никаких отрицательных последствий, и Предложение такого Участника действует в течении первоначально установленного срока.
5.7 Рассмотрение, оценка и сопоставление Предложений
5.7.1.1 Рассмотрение, оценка и сопоставление Предложений осуществляется ЦЗО.
5.7.1.2 Для подготовки предложений по рассмотрению, оценке и сопоставлению Предложений ЦЗО вправе привлекать экспертов и специалистов.
5.7.1.3 Оценка Предложений включает отборочную стадию (пункт 5.7.2) и оценочную стадию (пункт 5.7.3).
5.7.2 Отборочная стадия (рассмотрение Предложений)
5.7.2.2 В рамках отборочной стадии ЦЗО рассматривает:
а) соответствие Участников требованиям Документации в соответствии с подразделом 4.1. Документации;
б) полноту и качество оформления Предложений и их соответствие требованиям Документации.
5.7.2.3 Заказчик вправе отказать в допуске к участию в запросе предложений Участнику, подавшему Предложение позже установленного срока, без рассмотрения по существу.
5.7.2.4 В рамках отборочной стадии ЦЗО Заказчика вправе запросить у Участников разъяснения или дополнения их Предложений, в том числе представления отсутствующих документов. При этом ЦЗО не вправе запрашивать разъяснения или требовать документы, меняющие суть Предложения.
5.7.2.5 При проверке правильности оформления Предложения ЦЗО вправе не обращать внимания на мелкие недочеты и погрешности, которые не влияют на существо Предложения. ЦЗО с письменного согласия Участника также может исправлять очевидные арифметические и грамматические ошибки.
5.7.2.6 При рассмотрении Предложений Заказчик вправе отказать в допуске к участию в запросе предложений Участникам в случае:
а) несоответствия Участника требованиям Документации (подраздел 4.1.);
б) предоставления Предложения:
- не отвечающего требованиям Документации;
- оформленного с существенными отклонениями от требований Документации;
- содержащего более одной заявки;
- несогласия Участника с предложениями ЦЗО по исправлению очевидных арифметических или грамматических ошибок в документах, входящих в состав Предложения;
в) в иных случаях, предусмотренных Документацией.
5.7.2.7 Подавая Предложение, Участник безусловно соглашается с тем, что Предложение считается участвующим в запросе предложений только в том случае, если оно подано в сроки, установленные Документацией, и допущено ЦЗО к участию в запросе предложений на отборочном этапе.
5.7.2.8 На основании результатов рассмотрения Предложений Участников закупочный орган принимает решение о соответствии Предложения Участника требованиям Документации и допуску к дальнейшему участию в запросе предложений.
5.7.3.1 Для определения лучших условий исполнения Договора ЦЗО оценивает и сопоставляет Предложения по степени выгодности для Заказчика исходя из следующих критериев:
1) соответствие предложения на оказание услуг требованиям Документации:
- обязанности Исполнителя по Договору в части полноты и объема выполнения работ;
- цена Договора, структура цены и порядок оплаты;
2) количество квалифицированных специалистов с опытом работы, силами которых участник планирует выполнение работ по Договору;
3) участие в рейтингах аудиторско - консалтинговых компаний в России по версии Р.А. «Эксперт»;
4) опыт работы на рынке недвижимости Санкт-Петербурга не менее 3 лет;
5) страхование ответственности по оценочной деятельности не менее 50 млн. руб.;
6) опыт взаимодействия и работы с компаниями «Большой четверки» в области оценки
7) риски при заключении сделки
5.7.3.2 ЦЗО Заказчика оценивает и сопоставляет Предложения в соответствии с критериями, указанными в п. 5.7.3.1, с учетом их содержания и значимости для Заказчика.
5.7.3.3 В случае если в Предложениях нескольких Участников содержатся одинаковые условия, указанные в п. 5.7.3.1, предпочтение отдается Участникам, имеющим по сравнению с другими Участниками:
1) более высокую квалификацию (общий опыт работы, специальный опыт работы, действующие аккредитации специалистов при госорганах, управляющих имуществом, наличие международных сертификатов);
2) лучшее финансово-экономическое состояние;
3) лучшую деловую репутацию, подтвержденную участием в рейтингах аудиторско - консалтинговых компаний в России по версии Р.А. «Эксперт».
5.7.3.4 На основании результатов оценки и сопоставления Предложений ЦЗО каждому Предложению относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения Договора присваивается порядковый номер. Предложению, в котором содержатся лучшие условия исполнения Договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких Предложениях Участников содержатся одинаковые условия исполнения Договора, меньший порядковый номер присваивается Предложению, которое поступило ранее других Предложений, содержащих такие условия.
5.8 Определение Победителя
5.8.1 Победителем запроса предложений признается Участник, который предложил лучшие условия исполнения Договора и Предложению которого присвоен первый номер.
5.8.2 Решение ЦЗО об определении Победителя оформляется протоколом заседания ЦЗО.
5.9 Заключение Договора
5.9.1 Договор между Заказчиком и Победителем заключается в течение 3 рабочих дней с момента принятия ЦЗО решения об определении Победителя.
5.9.2 Условия Договора определяются в соответствии с требованиями Заказчика.
5.9.3 В случае, если Победитель в срок, предусмотренный п. 5.9.1, не заключит Договор на условиях, определенных Документацией, закупочный орган признает Победителя уклонившимся от заключения Договора.
5.9.4 В случае, если Победитель признан уклонившимся от заключения Договора, Заказчик вправе обратиться в суд с иском о понуждении Победителя заключить Договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения Договора, либо заключить Договор с Участником, Предложению которого присвоен второй номер, если срок действия Предложения такого Участника, установленный подразделом 5.5, не истек. При этом заключение Договора для Участника, Предложению которого присвоен второй номер, является обязательным. Договор с Участником, Предложению которого присвоен второй номер, заключается в срок, указанный в уведомлении, направленном такому Участнику, в пределах срока действия его Предложения.
5.9.5 В случае уклонения Участника, Предложению которого присвоен второй номер, от заключения Договора, ЦЗО признает такого Участника уклонившимся от заключения Договора.
5.9.6 В случае, если Участник, Предложению которого присвоен второй номер, признан уклонившимся, Заказчик вправе обратиться в суд с иском о понуждении такого Участника заключить Договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения Договора или признать запрос предложений несостоявшимся.
5.9.7 В случае, если запрос предложений признан несостоявшимся или срок действия Предложения Участника, Предложению которого присвоен второй номер, истек, и Договор не заключен в срок, установленный Документацией, Заказчик вправе объявить о проведении повторного запроса предложений. При этом Заказчик вправе изменить условия запроса предложений.
6. Образцы форм документов, включаемых в заявку
6.1. Письмо (форма 1)
начало формы
«_____»_______________ года
№________________________
Уважаемые господа!
Изучив Извещение о проведении открытого запроса предложений для заключения договора на оказание услуг по трансформации финансовой отчетности ОАО «НИИПТ», размещенное на сайте ОАО «НИИПТ» и Документацию на проведение открытого запроса предложений, и принимая установленные в них требования и условия открытого запроса предложений,
_________________________________________________________________,
(полное наименование Потенциального Участника с указанием организационно-правовой формы)
зарегистрированное по адресу:
__________________________________________________________________,
(юридический адрес Потенциального Участника)
предлагает заключить Договор на оказание услуг по трансформации финансовой отчетности ОАО «НИИПТ» в соответствии с коммерческим и техническими предложениями, являющимися неотъемлемыми приложениями к настоящему письму и составляющими вместе с настоящим письмом заявку, на общую сумму
__________________________________________________________________.
(общая сумма Конкурсной заявки, рублей, с НДС)
Условия оплаты: _______________________________________________;
Сроки выполнения работ: _______________________________________.
Настоящая заявка не имеет правовой статус оферты и действует до «____»__________года.
Настоящая заявка дополняется следующими документами, включая неотъемлемые приложения:
1. Коммерческое предложение (форма 2) — на ____ л.;
2. График выполнения работ (форма 3) — на ____ л.;
3. Техническое предложение (форма 4) — на ____ л.;
4. Анкета Потенциального Участника конкурса (форма 5) — на ____ л.;
5. Справка о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных договоров (форма 6) — на ____ л.;
6. Справка о материально-технических ресурсах (форма 7) — на ____ л.;
7. Справка о кадровых ресурсах (форма 8) — на ____ л.;
____________________________________
(подпись, М.П.)
____________________________________
(фамилия, имя, отчество подписавшего, должность)
конец формы
6.1.2.Инструкции по заполнению
6.1.2.1. Письмо оформляется на официальном бланке Потенциального Участника. Потенциальный Участник присваивает письму дату и номер в соответствии с принятыми у него правилами документооборота.
6.1.2.2. Потенциальный Участник указывает свое полное фирменное наименование (с указанием организационно-правовой формы) и юридический адрес.
6.1.2.3. Потенциальный Участник указывает цену заявки цифрами и словами, в рублях. Цену цифрами следует указывать в формате ХХХ ХХХ ХХХ,ХХ руб., а также дополнить расшифровкой словами, например: «1 234 567 (Один миллион двести тридцать четыре тысячи пятьсот шестьдесят семь) рублей 89 копеек, в том числе НДС - …».
6.1.2.4. Потенциальный Участник указывает срок действия заявки.
6.1.2.5. Потенциальный Участник перечисляет и указывает объем каждого из прилагаемых к письму, определяющих суть Коммерческого и Технического предложений Потенциального Участника.
6.1.2.6. Письмо должно содержать только одно Предложение. В случае нарушения Потенциальным Участником указанного требования, Центральная закупочная комиссия отказывает в допуске такого Потенциального Участника к участию в запросе предложений.
6.1.2.7. Письмо должно быть подписано уполномоченным лицом и скреплено печатью Потенциального Участника.
6.2. Коммерческое предложение (форма 2)
6.2.1. Форма коммерческого предложения
начало формы
Приложение 1
от «____»_____________ г. №_________
Коммерческое предложение
Наименование и адрес Потенциального Участника: ______________________________________________________________________
В ценах на момент подачи предложения: «___»__________ 200_ года в соответствии с Объемами выполняемых работ (Приложение к запросу предложения)
|
№ п/п |
Вид работ |
Содержание работы |
Обоснование для проведения работы |
Примечания |
Общая стоимость, руб. (без НДС) |
|
1 |
Исследование деятельности Заказчика, сбор сведений и разработка учетной политики по МСФО |
Консультирование Заказчика по применению МСФО, адаптации учетной политики Заказчика к учетной политике материнской компании. Обоснование положений учетной политики относительно объектов, раскрытых в учетной политике материнской компании не в полной мере. |
Исследование деятельности Заказчика, проведенное для формирования Учетной политики, создает методическую основу составления отчетности по МСФО. Учетная политика должна быть включена в пояснения в качестве составной части отчетности по МСФО. |
Обучения персонала Заказчика составлению отчетности по МСФО. |
|
|
2 |
Разработка профессиональных суждений по вопросам признания элементов отчетности |
Изучение бухгалтерской документации, осмотр имущества Заказчика для формирования мнения о назначении, способе возмещения и др. |
Для составления отчетности по МСФО необходимы письменные заключения, обосновывающие выбор конкретных способов получения сведений для отчетности. Тестирование на обесценение активов, обоснование ставки дисконтирования и необходимости применения дисконтирования к требованиям и обязательствам |
Стоимость недвижимости в учете по РПБУ существенно недооценена. В отчет предполагается включить право аренды земли, что может увеличить капитализацию. |
|
|
3 |
Оценка |
Исследование рынка объектов недвижимости и составление отчета о рыночной стоимости зданий, находящихся в собственности Заказчика. |
Учетная политика материнской компании предусматривает переоценку основных средств и доведение их стоимости до справедливой на отчетные даты. |
|
|
|
4 |
Оценка налоговых и других рисков формирование резервов под эти риски |
Аудит имущества, дебиторской и кредиторской задолженностей и рисков при налогообложении. |
Исследование активов и обязательств на соответствие критериям признания. Уточнение временной определенности фактов признания доходов и расходов для полного применения метода начисления. |
|
|
|
5 |
Организация подготовки данных в таблицах АРМ МСФО |
Письменные и устные консультации Заказчика по вопросам источников данных для заполнения таблиц, практическая помощь в заполнении. |
Требование материнской компании по подготовке таблиц, необходимых для консолидированной отчетности Группы компаний, в которую входит Заказчик. |
|
|
|
6 |
Разработка распорядительной документации упорядочивающей составление отчетности |
Подготовка проектов приказов, распоряжений и регламентов работы бухгалтерии Заказчика по составлению отчетности по МСФО. Разработка рекомендаций по распределению обязанностей между сотрудниками по подготовке профессиональных суждений по вопросам применения МСФО. |
Упорядочение действий по составлению отчетности должно позволить в последующих отчетных периодах сотрудникам Заказчика самостоятельно производить действия по составлению отчетности в соответствии с положениями МСФО. |
|
|
|
7 |
Составление генеральной трансформационной таблицы |
Свод информации в генеральную таблицу и увязка данных РПБУ с данными МСФО. Получение форм отчетности по МСФО за 2 отчетных периода – 2007 и 2008 годы. |
Таблица должна содержать взаимосвязанные данные РПБУ И МСФО и наглядно демонстрировать причины расхождений в отчетности по РПБУ и МСФО. Компания, применяющая МСФО впервые, должна подробно объяснить, как переход повлиял на ее финансовое положение и финансовые результаты. Кроме того, таблица должна позволять провести выверку капитала, заявленного по РПБУ и рассчитанного по МСФО. |
Таблица должна являться обобщением рабочих таблиц и других материалов (в т.ч., профессиональных суждений) по составлению отчетности и итогом методической и организационной работы. |
|
|
8 |
Составление форм и пояснительной записки к отчетности за 2007 год (1-й этап) и за 2008 год (2-ой этап) |
Представление отчетности по МСФО: баланса, отчета о прибылях и убытках, отчета о движении денежных средств и отчета о движении капитала. Кроме того, предоставляется пояснительная записка как одна из форм отчетности и как пояснение к процедурам трансформации отчетности, которые позволили перейти от отчетности по РПБУ к отчетности по МСФО. |
Необходимость выполнения требований МСФО 1 по составу отчета. |
|
|
|
ИТОГО без НДС, руб. |
|
|
|||
|
НДС, руб. |
|
|
|||
|
ИТОГО с НДС, руб. |
|
|
|||
Условия оплаты: ____________________________________________________
(подпись, М.П.)
(фамилия, имя, отчество подписавшего, должность)
конец формы
6.2.2. Инструкции по заполнению
6.2.2.1. Потенциальный Участник указывает дату и номер письма, приложением к которому является данной коммерческое предложение.
6.2.2.2. Потенциальный Участник указывает свое полное фирменное наименование (в т.ч. организационно-правовую форму) и юридический адрес.
6.2.2.3. В Коммерческом предложении приводятся соответственно наименование статьи расходов и величина расходов по этой статье (с НДС). Могут быть приведены примечания и комментарии.
6.2.2.4. В Коммерческом предложении Потенциальный Участник в свободной форме приводит условия оплаты оказанных услуг.
6.2.2.5. Коммерческое предложение должно быть подписано уполномоченным лицом и скреплено печатью Потенциального Участника.
6.3. График выполнения работ (форма 3)
6.3.1. Форма Графика выполнения работ
начало формы
Приложение 2
от «____»_____________ г. №__________
График выполнения работ
Наименование и адрес Потенциального Участника: ______________________________________________________________________
Начало выполнения работ: «___»____________________года.
Окончание выполнения работ: «___»____________________года.
|
№ п/п |
Наименование этапа работ
|
Срок выполнения: начало-окончание |
Результат работ |
Стоимость работ, руб., в т.ч. НДС |
|
1. |
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
4. |
|
|
|
|
|
5. |
|
|
|
|
|
6. |
|
|
|
|
|
7. |
|
|
|
|
____________________________________
(подпись, М.П.)
____________________________________
(фамилия, имя, отчество подписавшего, должность)
конец формы
6.3.2. Инструкции по заполнению
6.3.2.1. Потенциальный Участник указывает дату и номер письма, приложением к которому является данный график.
6.3.2.2. Потенциальный Участник указывает свое полное фирменное наименование (в т.ч. организационно-правовую форму) и юридический адрес.
6.3.2.3. В Графике выполнения работ приводятся расчетные сроки всех этапов выполнения работ в соответствии с требованиями Заказчика в рамках Договора.
6.3.2.4. В целях снижения общих затрат сил и времени Заказчика и Потенциального Участника на подготовку Договора данный График следует подготовить так, чтобы ее можно было с минимальными изменениями включить в Договор.
6.3.2.5. График выполнения работ должен быть подписан уполномоченным лицом и скреплен печатью Потенциального Участника.
6.4. Техническое предложение (форма 4)
6.4.1. Форма технического предложения
начало формы
Приложение 3
от «____»_____________ г. №__________
Техническое предложение
Наименование и адрес Потенциального Участника:
______________________________________________________________________
(Здесь Потенциальный Участник в свободной форме приводит свое техническое предложение).
____________________________________
(подпись, М.П.)
____________________________________
(фамилия, имя, отчество подписавшего, должность)
конец формы
6.4.2. Инструкции по заполнению
6.4.2.1. Потенциальный Участник указывает дату и номер предложения в соответствии с письмом.
6.4.2.2. Участник указывает свое полное фирменное наименование (в т.ч. организационно-правовую форму) и юридический адрес.
6.4.2.3. В Предложении описываются все позиции раздела 3 с учетом предлагаемых условий Договора (раздел 4).
6.4.2.4. Предложение должно быть подписано уполномоченным лицом и скреплено печатью Потенциального Участника.
6.5. Анкета Потенциального Участника запроса предложения (форма 5)
6.5.1. Форма Анкеты Потенциального Участника
начало формы
Приложение 4
от «____»_____________ г. №__________
Анкета Потенциального Участника
Наименование и адрес Потенциального Участника: _____________
|
№ п/п |
Наименование |
Сведения о Потенциальном Участнике (заполняется Потенциальным Участником) |
|
1 |
Организационно-правовая форма и полное фирменное наименование |
|
|
2 |
Учредители (перечислить наименования и организационно-правовую форму или Ф.И.О. всех учредителей, чья доля в уставном капитале превышает 10%) |
|
|
3 |
ОГРН |
|
|
4 |
Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице |
дата выдачи номер кем выдано |
|
5 |
ИНН |
|
|
6 |
Свидетельство по постановке на учет в налоговом органе |
дата номер кем выдано |
|
7 |
Банковские реквизиты |
номер расчетного счета наименование банка адрес банка прочие банковские реквизиты |
|
8 |
Устав |
дата и номер решения об утверждении |
|
9 |
Изменения к Уставу |
дата и номер решения о внесении изменений дата и номер Свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц |
|
10 |
Юридический адрес |
|
|
11 |
Фактический адрес |
|
|
12 |
Почтовый адрес (для переписки) |
|
|
13 |
Телефоны Потенциального Участника (в т.ч. код города) |
|
|
14 |
Факс Потенциального Участника (в т.ч. код города) |
|
|
15 |
Адрес электронной почты Потенциального Участника |
|
|
16 |
Лицо, имеющее право действовать от имени Потенциального Участника без доверенности |
ФИО должность телефон |
|
17 |
Ответственное лицо Потенциального Участника по вопросам, связанным с проведением конкурса |
ФИО должность телефон |
____________________________________
(подпись, М.П.)
____________________________________
(фамилия, имя, отчество подписавшего, должность)
конец формы
6.5.2. Инструкции по заполнению
6.5.2.2. К Анкете Потенциального Участника рекомендуется приложить копии документов, сведения о которых приводятся.
6.5.2.3. Анкета Потенциального Участника должна быть подписана уполномоченным лицом и скреплена печатью Потенциального Участника.
6.6. Справка о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных договоров (форма 6)
6.6.1. Форма Справки о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных договоров
начало формы
Приложение 5
от «____»_____________ г. №__________
Справка о перечне и
объемах выполнения
аналогичных договоров
Наименование и адрес Потенциального Участника: __________________
|
№ п/п |
Сроки выполнения (год и месяц начала выполнения — год и месяц фактического или планируемого окончания выполнения, для незавершенных договоров — процент выполнения) |
Заказчик |
Описание договора |
Сумма договора, рублей |
Сведения о рекламациях по перечисленным договорам |
|
1. |
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
|
|
ИТОГО за полный год [указать год, например «2006»] |
|
х |
|||
|
1. |
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
|
|
ИТОГО за [указать, в зависимости от обстоятельств, например «I квартал 2007 года», «I—II кварталы 2007 года» и т.д.] |
|
х |
|||
____________________________________
(подпись, М.П.)
____________________________________
(фамилия, имя, отчество подписавшего, должность)
конец формы
6.6.2. Инструкции по заполнению
6.6.2.1. Потенциальный Участник указывает дату и номер письма, приложением к которому является данная справка.
6.6.2.2. Потенциальный Участник указывает свое полное фирменное наименование (в т.ч. организационно-правовую форму) и юридический адрес.
6.6.2.3. В этой форме Потенциальный Участник указывает перечень и годовые объемы выполнения аналогичных договоров, сопоставимых по объемам, срокам и прочим требованиям разделов 3 и 4.
6.6.2.4. Следует указать не менее трех, но не более десяти аналогичных договоров. Потенциальный Участник может самостоятельно выбрать договоры, которые, по его мнению, наилучшим образом характеризует его опыт.
6.6.2.5. Потенциальный Участник может включать и незавершенные договоры, обязательно отмечая данный факт.
6.6.2.6. Справка должна быть подписана уполномоченным лицом и скреплена печатью Потенциального Участника.
6.7. Справка о материально-технических ресурсах (форма 7)
6.7.1. Форма Справки о материально-технических ресурсах
начало формы
Приложение 6
от «____»_____________ г. №__________
Справка о материально-технических ресурсах
Наименование и адрес Потенциального Участника: __________________
|
№ п/п |
Наименование |
Местонахождение |
Право собственности или иное право (хозяйственного ведения, оперативного управления) |
Предназначение (с точки зрения выполнения Договора) |
Состояние |
Примечания |
|
1. |
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
|
|
____________________________________
(подпись, М.П.)
____________________________________
(фамилия, имя, отчество подписавшего, должность)
конец формы
6.7.2. Инструкции по заполнению
6.7.2.2. Потенциальный Участник указывает свое полное фирменное наименование (в т.ч. организационно-правовую форму) и юридический адрес.
6.7.2.3. В данной справке перечисляются материально-технические ресурсы, которые Потенциальный Участник считает ключевыми и планирует использовать в ходе выполнения Договора (склады, транспортные средства, средства обеспечения условий хранения продукции в процессе перевозки, средства связи, компьютерной обработки данных и тому подобное).
6.7.2.4. Справка должна быть подписана уполномоченным лицом и скреплена печатью Потенциального Участника.
6.8. Справка о кадровых ресурсах (форма 8)
6.8.1. Форма Справки о кадровых ресурсах
начало формы
Приложение 7
от «____»_____________ г. №__________
Справка о кадровых ресурсах
Наименование и адрес Потенциального Участника: ______________________
Таблица-1. Основные кадровые ресурсы
|
№ |
Фамилия, имя, отчество специалиста |
Образование (какое учебное заведение окончил, год окончания, полученная специальность) |
Должность |
Стаж работы в данной или аналогичной должности, лет |
|
Руководящее звено (руководитель и его заместители, главный бухгалтер, главный экономист, главный юрист) |
||||
|
1. |
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
|
Специалисты |
||||
|
1. |
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
|
Прочий персонал |
||||
|
1. |
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
Таблица-2. Прочий персонал
|
Группа специалистов |
Штатная численность, чел. |
|
Руководящий персонал |
|
|
Инженерно-технический персонал |
|
|
Рабочие и вспомогательный персонал |
|
(подпись, М.П.)
(фамилия, имя, отчество подписавшего, должность)
конец формы
6.8.2. Инструкции по заполнению
6.8.2.1. Потенциальный Участник указывает дату и номер письма, приложением к которому является данная справка
6.8.2.2. Потенциальный Участник указывает свое полное фирменное наименование (в т.ч. организационно-правовую форму) и юридический адрес.
6.8.2.3. В таблице-1 данной справки перечисляются только те работники, которые будут непосредственно привлечены Потенциальным Участником в ходе выполнения Договора.
6.8.2.4. В таблице-2 данной справки указывается, в общем, штатная численность всех специалистов, находящихся в штате Потенциального Участника.
6.8.2.5. По разделу «прочий персонал» можно не заполнять данные по образованию и стажу работы (знак «х»), или же можно ограничиться указанием общего числа работников данной категории.
6.8.2.6. Справка должна быть подписана уполномоченным лицом и скреплена печатью Потенциального Участника.